Начальник Управления Минюста России по Челябинской области Андрей Потапов представил депутатам регионального парламента отчет о результатах деятельности территориального органа за прошедший год и основных задачах в текущем году.
При реализации полномочий по обеспечению единства правового пространства Управлением проведены правовая и антикоррупционная экспертизы 1652 нормативных правовых актов Челябинской области. Признаны несоответствующими федеральному законодательству 1 постановление Губернатора, 12 постановлений Правительства области, 1 приказ министерства. Устранены нарушения в 7 актах, по остальным работа продолжается.
В федеральный регистр нормативных правовых актов внесено 1335 документов, и на сегодняшний день он содержит свыше 20000 актов регионального уровня.
Сотрудники Управления приняли участие в работе комитетов Законодательного Собрания по 202 законопроектам, проведены экспертизы 155 проектов нормативных правовых актов, в них противоречий федеральному законодательству не имелось.
В рамках оказания методической помощи органам местного самоуправления при проведении муниципальной реформы Управлением разработан и направлен в муниципалитеты модельный проект устава муниципального округа, на основе которого были приняты уставы новых округов, преобразованных из муниципальных районов.
В государственный реестр уставов муниципальных образований включено 7 уставов таких округов, а также 214 решений о внесении изменений в уставы других видов муниципальных образований. В настоящее время он включает в себя свыше 7750 муниципальных правовых актов.
Повышению качества правотворческой деятельности местного самоуправления способствует внедренная Управлением практика проведения выездных «Дней юстиции» в муниципальных образованиях региона, в ходе которых проводится консультирование работников муниципалитетов и практические занятия по применению правил юридической техники при разработке правовых документов.
Особое внимание уделяется государственной регистрации некоммерческих организаций и контролю за их деятельностью.
В истекшем году рассмотрено 1822 заявления о государственной регистрации некоммерческих организаций, принято 965 положительных решений, в том числе 232 - о создании, в 17 случаях в государственной регистрации отказано.
Популяризация подачи документов на регистрацию в электронном виде позволила воспользоваться этой возможностью 60% обратившихся заявителей.
При осуществлении контрольных функций Управлением проведено 70 документарных проверок деятельности некоммерческих организаций, из которых 8 – внеплановые. В результате выявлено более 190 нарушений законодательства Российской Федерации, в адрес контролируемых лиц вынесено 70 предупреждений, в суды направлено 62 исковых заявления
о ликвидации, в отношении 3 некоммерческих организаций составлены протоколы об административном правонарушении.
В сфере постоянного внимания находятся религиозные организации и группы нетрадиционных для России вероисповеданий, некоммерческие организации, созданные по национальному признаку. Данная работа ведется Управлением в тесном взаимодействии с органами прокуратуры, МВД, ФСБ, Росфинмониторинга, иными органами государственной власти.
В минувшем году Управлением выявлен факт участия в одной из местных религиозных организаций лица, в действиях которого содержались признаки экстремистской деятельности. В адрес организации вынесено требование об устранении нарушения закона, которое было исполнено.
Управлением усилен контроль за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.
В отношении иностранных агентов составлено 5 протоколов об административном правонарушении в связи с нарушением ими порядка деятельности, во всех случаях судами установлена виновность лиц в совершении правонарушений, назначены штрафы, общий размер которых составил 490 000 рублей.
На основании представленных Управлением в Минюст России материалов в реестр иностранных агентов включены два физических лица.
Значительной частью работы является обеспечение граждан бесплатной юридической помощью и координация деятельности участников её оказания, правовое информирование и правовое просвещение населения.
Недавно созданное государственное юридическое бюро в качестве участника государственной системы бесплатной юридической помощи оказало правовую помощь в 280 случаях.
В государственной системе бесплатной юридической помощи региона также работают 192 адвоката, которыми в прошлом году оказана помощь более чем в 8,5 тыс. случаев.
В целом органами государственной власти, адвокатами, нотариусами, негосударственными центрами и юридическими клиниками бесплатная юридическая помощь гражданам оказана в 580 тыс. случаев, в том числе участникам специальной военной операции и членам их семей - в 33 тысячах.
В рамках исполнения обязательств, вытекающих из международных договоров, в прошлом году рассмотрено 310 ходатайств об оказании международной правовой помощи. Легализовано путем проставления апостиля более 950 российских официальных документов, подлежащих вывозу за пределы Российской Федерации. Предоставление данной услуги обеспечено также на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также в 9 территориальных отделах МФЦ в городах Челябинске, Магнитогорске, Златоусте, Миассе.
Исполнение функций в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется в условиях тесного взаимодействия с региональными адвокатской и нотариальной палатами, а также Госкомитетом по делам ЗАГС.
Управлением совместно с другими заинтересованными ведомствами проводится активная работа по увеличению количества центров пробации, в результате которой в регионе созданы 2 таких центра на базе автономных некоммерческих организаций (г. Челябинск, г. Магнитогорск), с возможностью размещения в них до 10 человек в каждом. В минувшем году в них оказана помощь 19 лицам, в отношении которых применялась постпенитенциарная пробация.
В текущем году деятельность Управления будет также сосредоточена на обеспечении защиты прав и свобод человека и гражданина; совершенствовании работы по оказанию методической помощи органам местного самоуправления в сфере нормотворчества; усилении контроля за деятельностью некоммерческих организаций, а также лиц, находящихся под иностранным влиянием; повышении уровня удовлетворенности граждан качеством оказываемых государственных услуг.
Председатель Законодательного Собрания О.В. Гербер выразил благодарность Управлению за многолетнее плодотворное сотрудничество в правовой сфере, отметив значимость совместной работы в обеспечении правопорядка и законотворчества.