Вы здесь

Управлением Министерства юстиции по Приморскому краю проведен обзор нормотворчества Приморского края в сфере государственной гражданской службы

Государственная служба является одним из важнейших факторов функционирования исполнительной власти и составляет организационную основу государственной власти. Задачи Российской Федерации предполагают самый высокий качественный уровень развития государственной службы Российской Федерации.

В связи с этим реформирование государственной службы Российской Федерации стало приоритетным направлением в области государственного строительства.

В настоящее время в Приморском крае в указанной сфере общественных отношений действуют 38 нормативных правовых актов Приморского края, в том числе 7 Законов Приморского края, 18 постановлений Губернатора Приморского края, 11 постановлений Администрации Приморского края, 2 Постановления Законодательного Собрания Приморского края.

В целях реализации полномочий субъекта Российской Федерации в сфере государственной гражданской службы в 2012 году приняты следующие нормативные правовые акты Приморского края:

1. Постановление Администрации Приморского края от 10.02.2012 № 31-па «О государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края и аппарата Администрации Приморского края на 2012 год» — утверждает государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края и аппарата Администрации Приморского края на 2012 год.

2. Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 29.02.2012 №  86 «О Положении о порядке представления и рассмотрения обращения гражданина, замещавшего в аппарате Законодательного Собрания Приморского края должность государственной гражданской службы, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора» — определяет порядок представления и рассмотрения обращения гражданина Российской Федерации, замещавшего в аппарате Законодательного Собрания Приморского края должность государственной гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный постановлением Губернатора Приморского края от 01.09.2009 года №  60-пг, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного управления этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы.

Кроме того, в ряд нормативных правовых актов Приморского края внесены следующие изменения:

— расширен перечень должностей государственной гражданской службы Приморского края, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Приморского края обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи;

— расширен рекомендуемый перечень квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий с учетом категорий и групп должностей государственной гражданской службы;

— изменено одно из оснований проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских.

При проведении правовой экспертизы нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственной гражданской службы, несоответствие федеральному законодательству выявлено в Законе Приморского края от 08.09.2005 №  284-КЗ «О государственной гражданской службе Приморского края». Указанный Закон Приморского края противоречит Федеральному закону от 27.07.2004 №  79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в части регулирования сдачи квалификационного экзамена гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы без ограничения срока полномочий; основных обязанностей гражданского служащего, ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службы.

На очередном заседании Законодательного Собрания Приморского края, которое состоится 30.05.2012, планируется принять закон Приморского края  “О государственной гражданской службе», учитывающий замечания, изложенные в повторном экспертном заключении Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю от 30.03.2012 № 2-10/238-1091.

На основании проведенного анализа нормотворчества Приморского края в сфере государственной гражданской службы можно сделать вывод о том, что в Приморском крае данная отрасль законодательства находится в динамичном развитии в соответствии с потребностями региона и требованиями федерального законодательства.

Вместе с тем, в связи с вступлением в силу с 01.01.2013 Федерального закона от 06.12.2011 №  395-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе», на органы государственной власти Приморского края будет возложена обязанность по регулированию отдельных вопросов, связанных с установлением порядка и условий обеспечения гражданских служащих Приморского края служебными жилыми помещениями, а также порядка и размеров возмещения гражданским служащим расходов за наем (поднаем) жилого помещения в порядке ротации.

Кроме того, нормативными правовыми актами органов государственной власти Приморского края с 01.01.2013 должен устанавливаться перечень должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих Приморского края, а также план проведения ротации.

В связи с изложенным необходимо принятие соответствующих нормативных правовых актов Приморского края.

29 мая 2012 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).